經(jīng)濟(jì)增速的放緩，房地產(chǎn)行業(yè)政策性的施壓，導(dǎo)致滬深股市連續(xù)下跌，而“黑色星期一”更把上周的股市拉入了低谷。近期，又有股民“聯(lián)名上書”，要求證監(jiān)會(huì)停止審批IPO。而就在兩市低迷的時(shí)候，20日午后，寧波的6家上市公司卻出現(xiàn)了漲停現(xiàn)象，究其原因，競是市政府制定出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的若干意見》所致。

面臨的局面

由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的下滑，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型成為了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方針。而在結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中，由于中小微企業(yè)受運(yùn)轉(zhuǎn)資金的限制，企業(yè)的運(yùn)營已經(jīng)逼近了倒閉的邊緣，而那些大型的央企、國企卻發(fā)揮了它“龍頭性”的作用，瘋狂的兼并重組中小微企業(yè)，導(dǎo)致民間“國進(jìn)民退”的呼聲一波勝一波。

就在這關(guān)鍵時(shí)期，寧波市出臺(tái)的26條新政，對(duì)當(dāng)?shù)氐闹行∥⑵髽I(yè)來說，猶如雪中送炭。政府這些清費(fèi)減稅措施的實(shí)施，可以在一定程度上緩解中小微企業(yè)的運(yùn)營資金壓力，使企業(yè)存活下來。

通過寧波出臺(tái)的清費(fèi)減稅政策我們可以看出，國家正在嘗試稅制的改革。稅制的改革，將有效的緩解中小微企業(yè)在外需減稅和內(nèi)需不振等方面的雙重壓力。中小企微企業(yè)受益的同時(shí)，從政府的長遠(yuǎn)利益方面來說，也有效的緩解了社會(huì)的負(fù)擔(dān)，對(duì)人員的就業(yè)和今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的保障。

水泥企業(yè)或受益

水泥行業(yè)作為產(chǎn)能過剩的“重災(zāi)區(qū)”，受到了國家的著重關(guān)注。7月14日，工信部發(fā)布了《2012年水泥行業(yè)淘汰企業(yè)名單》，其中有1053家企業(yè)遭淘汰，淘汰落后產(chǎn)能2.7億噸。通過名單我們可以看出，其中多數(shù)的是粉磨站或是立窯水泥企業(yè)，他們即使不被國家淘汰，在未來的幾年里，也將會(huì)被市場淘汰。其實(shí)，除了中小水泥企業(yè)外，多家大型的水泥企業(yè)也陷入了資金短缺的困境。據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透漏，某家大型的上市水泥企業(yè)已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)季度虧損運(yùn)行。

水泥企業(yè)作為國家的建設(shè)的原料“供應(yīng)基地”，現(xiàn)在的水泥市場情況也噬需國家的扶持。大到橋梁鐵路，小到房屋水利的建設(shè)都離不開水泥，而現(xiàn)在的水泥市場已經(jīng)將要探底，如果國家再繼續(xù)這樣調(diào)控下去，勢(shì)必會(huì)給中小型水泥企業(yè)致命的打擊，到時(shí)，恐怕就很難“起死回生”。

所以我們可以預(yù)測，下半年，國家勢(shì)必會(huì)出臺(tái)一些對(duì)水泥行業(yè)利好的政策，來緩解水泥行業(yè)的局面。而寧波這樣的清費(fèi)減稅政策對(duì)于陷入困境的國內(nèi)中小微企業(yè)來說，恰好是一個(gè)“救命稻草”，所以，國內(nèi)其它地去很有可能采取效仿寧波的舉措，來緩解他們當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的壓力。屆時(shí)，中小微水泥企業(yè)也將會(huì)受益于此。

所以，“清費(fèi)減稅”在世界經(jīng)濟(jì)依舊低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)放緩的大環(huán)境下，對(duì)于企業(yè)和政府都是一條“雙贏之策”。